{"id":11499,"date":"2022-04-05T05:28:25","date_gmt":"2022-04-05T03:28:25","guid":{"rendered":"https:\/\/thesmartcityjournal.cibeles.net\/sin-categorizar\/las-soluciones-a-la-crisis-energetica-actual-pasan-por-entender-que-la-energia-es-un-derecho\/"},"modified":"2022-04-05T04:54:00","modified_gmt":"2022-04-05T02:54:00","slug":"las-soluciones-a-la-crisis-energetica-actual-pasan-por-entender-que-la-energia-es-un-derecho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thesmartcityjournal.com\/es\/sostenibilidad\/las-soluciones-a-la-crisis-energetica-actual-pasan-por-entender-que-la-energia-es-un-derecho","title":{"rendered":"Las soluciones a la crisis energ\u00e9tica actual pasan por entender que la energ\u00eda es un derecho"},"content":{"rendered":"

Proteger a los m\u00e1s vulnerables debe ser una prioridad, mejorando la regulaci\u00f3n e impulsando la eficiencia energ\u00e9tica, la rehabilitaci\u00f3n y, el autoconsumo solar<\/p>\n

Otorgada la v\u00eda verde desde Bruselas, el Gobierno de Espa\u00f1a ha hecho p\u00fablica su bater\u00eda de propuestas para responder a la situaci\u00f3n actual, algunas de las cuales ya estaban activadas previamente. Tras su an\u00e1lisis, ECODES<\/a> y la Fundaci\u00f3n Renovables<\/a> hacen una valoraci\u00f3n positiva, pues estiman que se encaminan a salvaguardar el impacto de los precios actuales en las personas m\u00e1s vulnerables. No obstante, insisten en la necesidad de ir m\u00e1s all\u00e1 para acelerar el cambio hacia un sistema energ\u00e9tico renovable y distribuido, entendiendo a la energ\u00eda como un derecho y un bien esencial.<\/p>\n

Impulso de la eficiencia energ\u00e9tica y las renovables como \u00fanica alternativa<\/h2>\n

La emergencia clim\u00e1tica, los compromisos adquiridos y necesidad de independencia energ\u00e9tica nos obliga a erradicar los combustibles f\u00f3siles de nuestro sistema energ\u00e9tico, algo que tanto desde ECODES como desde la Fundaci\u00f3n Renovables vienen demandando desde hace a\u00f1os y que ahora se pone en evidencia. El papel de la energ\u00eda nuclear no puede ser blanqueado, el gas solo puede ser usado el tiempo imprescindible y no puede ser considerado sostenible en funci\u00f3n de origen, sobre todo cuando la decisi\u00f3n por el suministro desde Estados Unidos supone la apuesta por el shale gas producido por fracking y la consiguiente doble moral entre el s\u00ed al consumo y el no la producci\u00f3n. Espa\u00f1a no puede convertirse en hub de gas, combustible contaminante y del que no disponemos, y aumentar la inversi\u00f3n en estas infraestructuras a largo plazo. Ello supondr\u00eda la obligaci\u00f3n de mantener por tiempo indeterminado y sujeto a compromisos ex\u00f3genos este combustible contaminante y existe el riesgo de generar compromisos financieros que acabar\u00eda recayendo, como en el pasado, en los consumidores.<\/p>\n

La soluci\u00f3n para estos momentos convulsos debe ser clara: impulsar la eficiencia y las renovables, sin perder de vista un proceso real de democratizaci\u00f3n energ\u00e9tica. El aumento de la ambici\u00f3n en estos objetivos debe ser una prioridad en la pr\u00f3xima revisi\u00f3n del PNIEC y de la Ley de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica, aline\u00e1ndose con el \u201cFit for 55\u201d y con las medidas de la Comisi\u00f3n Europea del pasado 5 de marzo.<\/p>\n

La subvenci\u00f3n de 20 c\u00e9ntimos por litro a los hidrocarburos, que de ser regresiva y elevar la componente inflacionista, debe diferenciar entre sectores productivos y no productivos. Su aplicaci\u00f3n debe ser temporal y transitoria, y debe dirigirse exclusivamente dirigida a paliar los efectos que tiene sobre el transporte y el sector primario. No se puede ir contra el principio de \u201cquien contamina paga\u201d. Se debe cuidar a los m\u00e1s vulnerables apostando por la reducci\u00f3n de precios del transporte p\u00fablico,<\/p>\n

Ambas entidades apoyan el esfuerzo hecho por el gobierno espa\u00f1ol en Europa para la reforma del modelo marginalista en la formaci\u00f3n de los precios en el mercado el\u00e9ctrico, consider\u00e1ndola como la \u00fanica soluci\u00f3n frente a otras opciones transitorias que no reflejan ni la realidad del mix ni la dependencia de todos los pa\u00edses de la UE en la cobertura de sus necesidades energ\u00e9ticas.<\/strong> Desde nuestro punto de vista deber\u00eda estudiarse la fijaci\u00f3n de precios a las tecnolog\u00edas, en funci\u00f3n de su coste de generaci\u00f3n y de su papel en la gestionabilidad del sistema. Asimismo, valoran como excesivamente alta la propuesta de topar los contratos de gas a 60\u20ac\/MWh, seg\u00fan el RDL 6\/2022<\/a> (aunque se espera que la propuesta a Europa sea de 30\u20ac\/MWh y faltar\u00eda saber como se une con los bilaterales), ya que los precios en el mercado el\u00e9ctrico alcanzar\u00edan entorno a los 130 \u20ac\/MWh, continuando fuera de la deseada normalidad. Adem\u00e1s, queda pendiente determinar c\u00f3mo se va a pagar las subvenciones al gas, sin correr el riesgo de la judicializaci\u00f3n, y la gesti\u00f3n de la cogeneraci\u00f3n, que supone el 10% del mix de generaci\u00f3n y utiliza fundamentalmente gas, sin incurrir en una ayuda del Estado a las industrias que la incluyen en su proceso productivo.<\/p>\n

En esta situaci\u00f3n de emergencia, es necesario que la generaci\u00f3n renovable, mucho m\u00e1s barata, y la nuclear, mientras est\u00e9 en funcionamiento, est\u00e9n fuera de la influencia marginalista. Ello abaratar\u00eda la factura el\u00e9ctrica e impedir\u00eda que la hidroelectricidad sea la coartada de la fijaci\u00f3n de precios con referencia al gas natural. Adem\u00e1s, es preciso ligar el PVPC a la producci\u00f3n renovable RECORE mediante acuerdos bilaterales por subasta a los consumidores en PVPC, donde se encuentran los m\u00e1s vulnerables para poder percibir el bono social. Es una muy buena medida acelerar los plazos de la retribuci\u00f3n del RECORE para este a\u00f1o, como se propuso en noviembre, con un impacto directo y a corto plazo en los consumidores.<\/p>\n

La liberaci\u00f3n del 10% de capacidad de los nudos de transporte para la modalidad de autoconsumo, con un coeficiente de al menos 0,5 entre potencia contratada e instalada, es una buena noticia, aunque podr\u00eda haberse adoptado un porcentaje mayor. Adem\u00e1s, es necesario poder conectar todas las instalaciones hasta igualar la potencia contratada para cada uno de los tramos horarios contratados por el consumidor, salvo excepci\u00f3n t\u00e9cnica a resolver. Tambi\u00e9n estiman necesario impulsar una ordenaci\u00f3n territorial con car\u00e1cter socioecon\u00f3mico y ambiental vinculante para los procedimientos temporales acelerados de los parques e\u00f3licos de menos de 75 MW y las plantas fotovoltaicas por debajo de 150 MW. Adem\u00e1s, la rebaja de los peajes a los electro-intensivos deber\u00eda ser extensible a los consumidores dom\u00e9sticos.<\/p>\n

M\u00e1s refuerzos en la cobertura del bono social<\/h2>\n

En relaci\u00f3n con las medidas vinculadas con el bono social, ambas organizaciones las consideran bienvenidas pero insuficientes. Celebran el cambio de unidad familiar a unidad de convivencia para la solicitud del bono social dado que, en gran parte de los casos, aumentar\u00e1 el l\u00edmite de ingresos permitido. Esto facilitar\u00e1 el acceso potencial a mayor n\u00famero de personas. No obstante, lamentan que solo se considere unidad de convivencia a aquella formada por matrimonios o parejas de hecho, dejando fuera otros modelos familiares. Adem\u00e1s, los l\u00edmites de consumo siguen vinculados \u00fanicamente al n\u00famero de menores y no al de todos los miembros de la unidad de convivencia.<\/p>\n

Aunque las propuestas presentadas suponen un avance en la automatizaci\u00f3n de la concesi\u00f3n del bono social, \u00e9ste se da solo en parte. Se renuevan autom\u00e1ticamente los bonos sociales pasados los dos a\u00f1os, y se prev\u00e9 una automatizaci\u00f3n para el nuevo colectivo de personas que reciben el Ingreso M\u00ednimo Vital. Se insta a que la puesta en marcha de la herramienta, pendiente seg\u00fan el BOE, se haga lo antes posible, y que se extienda la automatizaci\u00f3n a todas las personas que pueden recibirlo por criterios de renta.<\/p>\n

Por otro lado, es necesario tener en cuenta que las previsiones indican que la situaci\u00f3n de crisis se extender\u00e1, al menos, hasta finales de a\u00f1o. Por ello, la ampliaci\u00f3n de las medidas de protecci\u00f3n -aumento del porcentaje de descuento y bajada de impuestos- hasta el 30 de junio es completamente insuficiente y genera incertidumbre en las familias.<\/p>\n

Por \u00faltimo, ECODES y la Fundaci\u00f3n Renovables lamentan que no se haya atendido a su reivindicaci\u00f3n continuada de modificar los l\u00edmites de consumo bonificados en funci\u00f3n de las variables de localizaci\u00f3n clim\u00e1tica y n\u00famero de miembros de la unidad de convivencia y, en esta situaci\u00f3n de crisis, deslimitarlo de forma excepcional.<\/p>\n

Capacidad regulatoria y fiscal para contener los precios<\/h2>\n

En lo que respecta a la capacidad regulatoria y fiscal para contener los precios, ambas asociaciones reclaman:<\/p>\n

    \n
  • La puesta en marcha de todas las medidas pendientes de ejecutar y aprobar y que suponen un cambio inmediato en los cargos regulados de la tarifa el\u00e9ctrica:<\/strong> avanzar en la aprobaci\u00f3n del Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema El\u00e9ctrico (FNSSE), destinar lo recaudado por el CO2 a reducir la parte regulada, que el modelo de tarificaci\u00f3n responda a un \u201cpago por uso\u201d del sistema y se eliminen las asimetr\u00edas de la imputaci\u00f3n de costes regulados<\/strong> y extender la amortizaci\u00f3n del d\u00e9ficit de tarifa y reducir el IVA la 10% de manera permanente.<\/li>\n
  • Reformar de urgencia la Ley 24\/2013 del Sector El\u00e9ctrico para abrir la competencia del sistema el\u00e9ctrico centralizado<\/strong>, con la transposici\u00f3n efectiva y completa de las directivas europeas, a nuevos actores y servicios energ\u00e9ticos. Con el fin de obtener un sistema realmente distribuido, descentralizado, transparente y democr\u00e1tico. Necesitamos implantar los agregadores y la gesti\u00f3n de la demanda, los sistemas de eficiencia, las diferentes modalidades de autoconsumo, las comunidades energ\u00e9ticas y las plataformas participativas P2P (Peer to Peer).<\/em><\/li>\n
  • Crear una tarifa social que sustituya al bono social el\u00e9ctrico e incluya el consumo m\u00ednimo vital, as\u00ed como la aplicaci\u00f3n de un IVA superreducido del 4 % atendiendo a la consideraci\u00f3n de la electricidad como un bien de primera necesidad.<\/strong> Este IVA superreducido se aplicar\u00eda a los t\u00e9rminos de consumo y potencia para todos los consumidores dom\u00e9sticos, garantizando el derecho a la electricidad para todas las personas.<\/li>\n
  •  La creaci\u00f3n de un fondo de urgencia p\u00fablico-privado para hacer frente a la pobreza energ\u00e9tica que apoye a las familias vulnerables<\/strong> y a la rehabilitaci\u00f3n de sus viviendas y al acceso al autoconsumo. Las aportaciones privadas a este fondo deber\u00edan proceder, entre otras fuentes, de los \u201cbeneficios ca\u00eddos del cielo\u201d que est\u00e1n obteniendo las empresas energ\u00e9ticas como consecuencia del sistema marginalista de fijaci\u00f3n de precios de la electricidad.<\/li>\n
  • Concesi\u00f3n autom\u00e1tica del bono social el\u00e9ctrico por criterio de renta, <\/strong>mientras la tarifa social llega. Se establecer\u00e1n los mecanismos necesarios para conceder de forma autom\u00e1tica el bono social el\u00e9ctrico a todos aquellos que puedan beneficiarse por criterio de renta sin necesidad de solicitarlo. Esta medida aparece ya reflejada en la l\u00ednea 4 de la Estrategia nacional contra la pobreza energ\u00e9tica, aprobada en 2019, pero a\u00fan no ha sido implementada.<\/li>\n<\/ul>\n

    Estamos viviendo una situaci\u00f3n de emergencia causada por la invasi\u00f3n de Ucrania en la que estamos adoptando decisiones temporales que, como la subvenci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles, van en direcci\u00f3n contraria a la pol\u00edtica clim\u00e1tica acordada por todos los pa\u00edses en la cumbre clim\u00e1tica de Glasgow. Reiteramos que estas medidas deben ser excepcionales y temporales.<\/p>\n

    Debemos avanzar hacia un sistema que garantice el derecho a la energ\u00eda, atendiendo a su car\u00e1cter de bien de primera necesidad, permita la participaci\u00f3n de la diversidad de agentes y asegure la transparencia . No estaremos seguros mientras no construyamos una econom\u00eda descarbonizada, basada en la eficiencia, el ahorro energ\u00e9tico y las energ\u00edas renovables. Antes de la invasi\u00f3n de Ucrania ya hab\u00eda muchas razones para acelerar la transici\u00f3n energ\u00e9tica, ahora hay much\u00edsimas. Ni Europa ni Espa\u00f1a dormir\u00e1n tranquilas mientras dependan de los combustibles f\u00f3siles. Su era debe acabar lo antes posible.<\/strong><\/p>\n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Proteger a los m\u00e1s vulnerables debe ser una prioridad, mejorando la regulaci\u00f3n e impulsando la eficiencia energ\u00e9tica, la rehabilitaci\u00f3n y, el autoconsumo solar Otorgada la v\u00eda verde desde Bruselas, el Gobierno de Espa\u00f1a ha hecho p\u00fablica su bater\u00eda de propuestas para responder a la situaci\u00f3n actual, algunas de las cuales ya estaban activadas previamente. 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