El concepto de ciudad inteligente est\u00e1 generando reflexiones sobre asuntos que hasta ahora no eran una prioridad para los actores locales. La noci\u00f3n de ciudad inteligente nos cuestiona acerca de c\u00f3mo hemos planeado la operaci\u00f3n de los municipios, provincias y regiones; gestionado los insumos, bienes y recursos naturales vinculados con las cadenas log\u00edsticas y de expulsi\u00f3n del territorio, y c\u00f3mo hemos integrado la innovaci\u00f3n para solucionar los problemas locales.<\/p>\n
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La ciudad inteligente es la f\u00f3rmula social, informacional y tecnol\u00f3gica que, aplicada con rigor y sensatez, puede evitar que los espacios urbanos se conviertan en un cristal roto que no cuenten con la capacidad de soportar el peso y las demandas de los habitantes actuales y futuros del territorio, adem\u00e1s de comprometer la integridad y viabilidad de los ecosistemas que soportan su operaci\u00f3n.La ciudad inteligente es una noci\u00f3n poderosa y alcanzable porque es un punto de partida y no un punto de llegada, como sucede con el ideal borroso y lejano llamado ciudad sostenible.<\/p>\n
Una de las causas \u2013tal vez la m\u00e1s importante- que impide hoy edificar ciudades inteligentes es la incapacidad de los gobiernos locales de afrontar los problemas territoriales con datos de calidad que permitan gestionar, de manera oportuna y eficaz, los riesgos urbanos o los eventos inciertos que enfrentan los gobiernos, las empresas y los ciudadanos en sus actividades cotidianas, as\u00ed como los nuevos riesgos vinculados con el uso de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n<\/p>\n
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La cultura de los datos es una respuesta a este estado de incertidumbre espacial, en la medida que permite conocer la naturaleza, las caracter\u00edsticas y el funcionamiento de los territorios urbanos y de los territorios verdes vinculados con las ciudades, adem\u00e1s de recaudar y analizar la informaci\u00f3n requerida para planear y gestionar las actividades en todos los sectores de la ciudad.<\/p>\n
La existencia de una cultura de los datos puede conducir a una mejor y m\u00e1s r\u00e1pida toma de decisiones por parte de los actores locales, la gesti\u00f3n eficaz de los riesgos urbanos, un mayor conocimiento de las ciudades, la comisi\u00f3n de menos errores en la gesti\u00f3n p\u00fablica y, en \u00faltimo t\u00e9rmino, mejorar la relaci\u00f3n con el ciudadano.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n vamos a presentar algunas reflexiones sobre como la cultura de los datos y la gesti\u00f3n de los riesgos pueden ayudar en la apuesta de dise\u00f1ar, planear y so\u00f1ar una ciudad inteligente. Estas reflexiones las vamos a generar a partir de estas dos preguntas:<\/p>\n
1)<\/strong> \u00bfEst\u00e1n usando las ciudades los datos y la tecnolog\u00eda para gestionar los riesgos urbanos tradicionales?<\/p>\n 2)<\/strong> \u00bfEst\u00e1n preparadas las ciudades para afrontar los nuevos riesgos derivados de los procesos de automatizaci\u00f3n y conectividad?<\/p>\n \u00a0<\/p>\n II. Cultura de los Datos y los Riesgos Tradicionales en las Ciudades<\/strong><\/p>\n En esta secci\u00f3n del art\u00edculo vamos a presentar algunas pr\u00e1cticas de utilizaci\u00f3n de las TIC, los datos y la inteligencia colectiva de los ciudadanos como medios para gestionar los riesgos tradicionales que afrontan las ciudades, como son los da\u00f1os malintencionados al mobiliario urbano, y la integridad y vida de las personas.<\/p>\n En primer lugar, abordemos la relevancia del concepto de riesgo para la gesti\u00f3n urbana. Por riesgo entendemos el evento incierto que puede afectar de manera negativa los objetivos o resultados de una persona o una organizaci\u00f3n . En el contexto de la gesti\u00f3n urbana, los eventos inciertos se administran o mitigan con diferentes mecanismos. Por ejemplo, se\u00f1ales visibles que le advierten al ciudadano sobre situaciones o hechos que pueden afectar su integridad personal, su vida o su patrimonio. Estas se\u00f1ales las encontramos en calles, parques, avenidas y edificios p\u00fablicos y privados, como se muestra en la gr\u00e1fica uno.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Grafica Uno . – Riesgos en las Ciudades<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0Adem\u00e1s de las se\u00f1ales citadas, los gobiernos locales, a trav\u00e9s de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones, los datos y la inteligencia colectiva, pueden evitar perjuicios y da\u00f1os a los ciudadanos.<\/p>\n Los siguientes son tres ejemplos de buenas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n del Riesgo Urbano:<\/em><\/p>\n<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n III. Cultura de los Datos y los Riesgos Tecnol\u00f3gicos en las Ciudades\u00a0<\/strong><\/p>\n Los ataques a infraestructuras cr\u00edticas de ciudad est\u00e1n aumentando. El Internet de las Cosas (IoT) y la computaci\u00f3n en la nube hacen m\u00e1s vulnerables a las urbes. Las ciudades inteligentes son vulnerables. En este contexto vamos a revisar si est\u00e1n preparadas las ciudades para enfrentarse a los nuevos riesgos generados por las TIC utilizadas para el gobierno electr\u00f3nico, gestionar los servicios p\u00fablicos y la operaci\u00f3n de la infraestructura de la ciudad.<\/p>\n En la siguiente tabla relacionamos las principales tecnolog\u00edas que se integran el concepto de ciudad inteligente<\/em> :<\/p>\n<\/p>\n Las tecnolog\u00edas antes citadas evidencian que en las ciudades inteligentes, las personas, las empresas, los gobiernos y las cosas est\u00e1n hoy en d\u00eda conectadas a Internet. En este escenario de conectividad es en el que surgen nuevos riesgos en los territorios urbanos.<\/p>\n Estos riesgos emergentes o poco usuales son los que no se gestionan en las ciudades y que son cada vez m\u00e1s evidentes: por ejemplo un drone puede amenazar la integridad de una aeronave de pasajeros, o un dispositivo portable, como google glass, puede invadir la privacidad de las personas.<\/p>\n Sin embargo, estos nuevos riesgos generalmente no cuentan con alertas, s\u00edmbolos o se\u00f1ales visibles en las ciudades que le adviertan al ciudadano sobre situaciones o hechos que pueden afectar su integridad personal, su intimidad, su vida o su patrimonio. Algunos los mostramos en la Gr\u00e1fica 2:<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0En este contexto, surge el reto para los actores locales de tipificar los riesgos de las ciudades inteligentes y establecer mecanismos que progresivamente permitan administrar y mitigar estos nuevos riesgos. Vayamos por partes:<\/p>\n \u00a0<\/p>\n a) La tipificaci\u00f3n de los riesgos en las ciudades inteligentes<\/strong><\/p>\n El cuadrante de los riesgos de Akira Hirai se utiliza para organizar los riesgos tradicionales en las empresas. A continuaci\u00f3n vamos a utilizar este cuadrante para la tipificaci\u00f3n de los riesgos que podr\u00edan generar las tecnolog\u00edas de ciudad inteligente :<\/p>\n Los riesgos que pueden ser ignorados<\/strong><\/em> son los que tiene una baja probabilidad de ocurrencia y un impacto menor si llegan a ocurrir. Es el caso de un autom\u00f3vil que tiene un desperfecto y se detiene en mitad de la v\u00eda.<\/p>\n En una ciudad inteligente si el veh\u00edculo es aut\u00f3nomo, funciona sin conductor y se detiene por una aver\u00eda, surge la pregunta de si estamos en presencia de un riesgo que puede ser ignorado. Es posible que el veh\u00edculo inteligente cuente con mecanismos para transmitir datos que permitan su ubicaci\u00f3n y reparaci\u00f3n remota. Pero estas son solamente conjeturas, porque no tenemos en las ciudades sistemas de atenci\u00f3n de emergencias para gestionar este tipo de siniestros.<\/p>\n Los riesgos que se mitigan con cambios<\/strong><\/em> en el comportamiento o \u2018riesgos molestia\u2019 generalmente tienen un impacto que no es relevante. Es el caso del riesgo generado por no actualizar los contenedores de tinta de la impresora de la empresa, afectando la disponibilidad de un documento en el momento de una decisi\u00f3n cr\u00edtica. La molestia se supera con el cambio del t\u00f3ner. Si la impresora es 3D tal vez este riesgo deja de ser solamente una molestia, porque el no poder contar con material de impresi\u00f3n puede causar un perjuicio grave. Es el caso de la falta de una pieza tridimensional -requerida para un proceso industrial o para superar una situaci\u00f3n extrema- , que no se pueda imprimir por falta del material.<\/p>\n Los riesgos asegurables<\/strong><\/em> son aquellos que son eventos poco probables que ocurran, pero cuya concreci\u00f3n podr\u00eda generar consecuencias importantes. Estos riesgos se trasladan a terceros a trav\u00e9s del contrato de seguro. Ejemplo de estos riesgos son los seguros de responsabilidad extracontractual aplicables a los da\u00f1os generados por hechos de las cosas. Los casos en las ciudades inteligentes ser\u00e1n drones, veh\u00edculos aut\u00f3nomos, robots y todos los artefactos que est\u00e9n conectados a internet. Hoy en d\u00eda, los riesgos generados por este tipo de cosas apenas est\u00e1n emergiendo y no est\u00e1n integrados en los eventos asegurables del corredor de seguros.<\/p>\n Los riesgos asesinos de una empresa son los que tienen relativamente alta probabilidad de ocurrencia y consecuencias importantes. Esto son los riesgos que pueden comprometer la operaci\u00f3n de una empresa, su tranquilidad financiera o la reputaci\u00f3n de los directivos y socios por no cumplir las normas legales o los contratos. Estos riesgos son los llamados riesgos de ejecuci\u00f3n, y en las ciudades inteligentes est\u00e1n vinculados a la utilizaci\u00f3n de las TIC para el gobierno electr\u00f3nico, gestionar los servicios p\u00fablicos, y la operaci\u00f3n de la infraestructura de la ciudad.<\/p>\n<\/p>\n \u00a0<\/p>\n En conclusi\u00f3n, y despu\u00e9s de este breve an\u00e1lisis, el cuadrante de los riesgos de Akira Hirai para una ciudad inteligente podr\u00eda verse como muestra el siguiente diagrama, ya que aumentan los riesgos que no podemos ignorar y los riesgos que no se superan solamente con cambios en el comportamiento. Los riesgos asegurables tambi\u00e9n aumentar\u00e1n en la medida que las tecnolog\u00edas de ciudad inteligente afecten a las empresas, los gobiernos, los hogares y los espacios sociales.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n b) La mitigaci\u00f3n de los riesgos en las ciudades inteligentes<\/strong><\/p>\n La administraci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de los riesgos en las ciudades inteligentes requiere un proceso planeado de identificaci\u00f3n de los eventos inciertos que tendr\u00e1n un mayor impacto en la operaci\u00f3n de la ciudad y para la definici\u00f3n de los mecanismos que permitan su manejo y mitigaci\u00f3n eficaz. La cultura de los datos debe ser la plataforma de gesti\u00f3n de los riesgos urbanos que se van a generar en la medida que se integren las TIC en la operaci\u00f3n de municipios, provincias y regiones.<\/p>\n Los siguientes son los principales riesgos vinculados con las ciudades inteligentes y las posibles respuestas de los actores locales para \u00a0afrontar estos riesgos:<\/p>\n<\/p>\n IV. Conclusiones\u00a0<\/strong><\/p>\n Los arquitectos y responsables de los proyectos de ciudad inteligente deben realizar la gesti\u00f3n de los riesgos urbanos y de los riesgos que generan las TIC. Si no se realiza esta labor de forma planeada y proactiva, es posible que los programas, iniciativas y proyectos de Smart Cities fracasen o tenga un impacto menor. Como se mencion\u00f3 antes, la cultura de los datos en la administraci\u00f3n p\u00fablica y las empresas puede promover una mejor y m\u00e1s r\u00e1pida toma de decisiones por parte de los actores locales, la gesti\u00f3n eficaz de los riesgos urbanos, un mayor conocimiento de las ciudades, la comisi\u00f3n de menos errores en la gesti\u00f3n p\u00fablica y, en definitiva, la mejora de la relaci\u00f3n con el ciudadano.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n por Marco Peres Useche \/ Director del Observatorio de Sociedad, Gobierno y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n de la Universidad Externado de Colombia y Director de Territorio Data .\u00a0 \u00a0<\/p>\n www.observatics.edu.co<\/a> El concepto de ciudad inteligente est\u00e1 generando reflexiones sobre asuntos que hasta ahora no eran una prioridad para los actores locales. La noci\u00f3n de ciudad inteligente nos cuestiona acerca de c\u00f3mo hemos planeado la operaci\u00f3n de los municipios, provincias y regiones; gestionado los insumos, bienes y recursos naturales vinculados con las cadenas log\u00edsticas y de\u2026<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2603,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_scj_primary_category_id":129,"_scj_featured":true,"_scj_featured_from":"","_scj_featured_until":"","_scj_featured_order":1800,"_scj_visibility_class":"current","_scj_layout_family":"standard","_scj_article_style":"","_scj_display_overrides":[],"_scj_intro_image_id":2603,"_scj_intro_alt":"An\u00e1lisis de las ciudades inteligentes","_scj_intro_caption":"","_scj_intro_class":"","_scj_intro_float":"","_scj_full_image_id":2603,"_scj_full_alt":"An\u00e1lisis de las ciudades inteligentes","_scj_full_caption":"An\u00e1lisis de las ciudades inteligentes","_scj_full_class":"","_scj_full_float":"","_scj_media_type":"","_scj_media_provider":"","_scj_media_external_id":"","_scj_media_url":"","_scj_media_poster_id":0,"_scj_media_width":0,"_scj_media_height":0,"_scj_media_aspect_ratio":"","_scj_media_description":"","_scj_gallery_items":[],"_scj_related_post_ids":[],"_scj_additional_authors":[],"scj_layout_family":"standard","scj_media_provider":"","scj_media_url":"","scj_full_caption":"An\u00e1lisis de las ciudades inteligentes","footnotes":""},"categories":[129],"tags":[4166,314,176],"class_list":["post-2604","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos","tag-big-data","tag-featured-article","tag-smart-cities"],"yoast_head":"\n
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www.territoriodata.co <\/a>
http:\/\/www.bbc.com\/news\/world-europe-22678580<\/a>
https:\/\/fcw.com\/articles\/2013\/04\/26\/big-data-boston-bomb-probe.aspx<\/a>
http:\/\/unmanned-aerial.com\/alaska-gov-signs-new-legislation-concerning-drone-usage\/<\/a>
https:\/\/www.oecd.org\/governance\/observatory-public-sector-innovation\/innovations\/page\/catchmeifyoucancitizenspeedwatchershelpingthepoliceinsouthsomerset.htm#tab_description<\/a>
http:\/\/www.govint.org\/good-practice\/case-studies\/catch-me-if-you-can-citizen-speed-watchers-helping-the-police-in-south-somerset\/<\/a>
https:\/\/www.greenbiz.com\/blog\/2014\/05\/14\/how-do-you-build-smart-city-start-ict-energy-and-water<\/a>
https:\/\/theurbantechnologist.com\/smarter-city-design-principles\/<\/a>
El prop\u00f3sito de la mitigaci\u00f3n es la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad, es decir la atenuaci\u00f3n de los da\u00f1os potenciales sobre la vida y los bienes causados por un evento.
The Startup Entrepreneur’s Guide To Risk Management. Business Insider. 2009. Ver en: http:\/\/www.businessinsider.com\/the-startup-entrepreneur-guide-to-risk-management-2009-6<\/a>
http:\/\/www.maynoothuniversity.ie\/progcity\/2015\/12\/how-vulnerable-are-smart-cities-to-cyberattack\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"