{"id":2675,"date":"2016-07-07T11:10:49","date_gmt":"2016-07-07T09:10:49","guid":{"rendered":"https:\/\/thesmartcityjournal.cibeles.net\/sin-categorizar\/estrategias-desarrollo-smart-cities\/"},"modified":"2016-07-07T11:11:43","modified_gmt":"2016-07-07T09:11:43","slug":"estrategias-desarrollo-smart-cities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.thesmartcityjournal.com\/es\/articulos\/estrategias-desarrollo-smart-cities","title":{"rendered":"Estrategias de desarrollo urbano integrado para las Smart Cities europeas"},"content":{"rendered":"<p>A finales del mes de mayo se conocen\u00a0las ciudades que han sido seleccionadas por elaborar las mejores estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado (DUSI) en Espa\u00f1a. Un volumen total de ayuda FEDER de m\u00e1s de 730 millones de euros se adjudican\u00a0a aquellas ciudades y \u00e1reas urbanas que hayan sabido plasmar con mayor rigor y calidad t\u00e9cnica estrategias de transformaci\u00f3n urbana de acuerdo a las directrices del Ministerio de Hacienda y Administraciones P\u00fablicas y, por tanto, del acervo urbano europeo. A\u00fan quedan para las ciudades alrededor de 300 millones de euros, que ser\u00e1n convocados a concurrencia p\u00fablica antes de que termine 2016, y otros fondos espec\u00edficos de otros organismos como el Instituto de Diversificaci\u00f3n y Ahorro Energ\u00e9tico o Red.es, que podr\u00edan sumar otros 600 millones de euros. Todos estos recursos vienen impulsados por los Fondos Estructurales y de Inversi\u00f3n Europeos (Fondos EIE).<\/p>\n<p>&#8212;<\/p>\n<p>El per\u00edodo de financiaci\u00f3n europea 2014-20 sit\u00faa la dimensi\u00f3n urbana en el centro de la Pol\u00edtica de Cohesi\u00f3n, el principal instrumento de inversi\u00f3n de la <strong>Uni\u00f3n Europea<\/strong> para apoyar la creaci\u00f3n de empleo, la competitividad empresarial, el crecimiento econ\u00f3mico, el desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en todas las regiones y ciudades de la UE. Se espera que al menos el 50% del FEDER (entre 80.000 y 90.000 \u00a0millones de euros,) uno de los principales fondos, se invierta en zonas urbanas. \u00a0No en vano, la Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica Regional, que lidera esta pol\u00edtica europea, ha a\u00f1adido un nuevo apellido a su tradicional nombre y pas\u00f3 a denominarse en 2012, \u2018de Pol\u00edtica Regional y Urbana\u2019. Efectivamente, Europa mira hacia las ciudades.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3>Mayor protagonismo\u00a0<\/h3>\n<p>Las ciudades europeas vienen reclamando mayor protagonismo en la legislaci\u00f3n y en la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas en la UE desde hace varios a\u00f1os. Sin embargo, s\u00f3lo hace poco, a ra\u00edz del Foro CiTIES, los Estados miembros han debatido la necesidad de explorar una agenda urbana para la UE que d\u00e9 respuesta a los problemas a los que se enfrentan hoy las ciudades y que son los problemas que preocupan esencialmente a las autoridades europeas: desempleo estructural, degradaci\u00f3n medioambiental, pobreza, segregaci\u00f3n social, marginalidad, falta de innovaci\u00f3n\u2026 Las conclusiones a las que se ha llegado en el Parlamento y la Comisi\u00f3n es que los problemas que preocupan a la poblaci\u00f3n europea se dan fundamentalmente en las ciudades y la soluci\u00f3n por lo tanto, pasa por ellas.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center\"><em>Los problemas que preocupan a la poblaci\u00f3n europea se dan fundamentalmente en las ciudades y la soluci\u00f3n pasa por ellas.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center\">\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Tanto es as\u00ed, que la<strong> Comisi\u00f3n Europea<\/strong> ha establecido que el <strong>FEDER<\/strong> apoyar\u00e1 el desarrollo sostenible urbano para hacer frente a los retos econ\u00f3micos, clim\u00e1ticos, demogr\u00e1ficos, ambientales y sociales \u00a0y adem\u00e1s obliga a los Estados miembros a destinar al menos el <strong>5% de los recursos financieros<\/strong> a estas medidas, lo que supone, por ejemplo para el caso de Espa\u00f1a, m\u00e1s de 1.000 millones de euros. Bruselas, eso s\u00ed, pone condiciones. Estos fondos ser\u00e1n adjudicados sobre la base de estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado, ahora m\u00e1s conocidas como estrategias DUSI.<\/p>\n<p>El modo en que se ha dise\u00f1ado y lanzado esta convocatoria de DUSI en Espa\u00f1a no s\u00f3lo ha supuesto que, el pasado d\u00eda 13 de enero, aproximadamente unas 250 ciudades y \u00e1reas urbanas elaboraran y presentaran sus estrategias de desarrollo urbano para los pr\u00f3ximos 4 \u00f3 5 a\u00f1os. Ha generado un cambio muy positivo en la manera de concebir la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica urbana, integrando mejor en los proyectos urbanos de car\u00e1cter habitualmente m\u00e1s f\u00edsico, otros tintes sociales, econ\u00f3micos y tecnol\u00f3gicos que sin duda van a generar una nueva forma de trabajar y plantear la innovaci\u00f3n p\u00fablica en nuestras ciudades. Y esto ha sido as\u00ed, por diferentes motivos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" style=\"display: block;margin-left: auto;margin-right: auto\" src=\"https:\/\/www.thesmartcityjournal.com\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/eu-citizens-sc.jpg\" alt=\"ciudadanos europeos\" width=\"808\" height=\"493\" \/><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3>Estrategias a largo plazo\u00a0<\/h3>\n<p>Cada ciudad ha presentado una estrategia de largo plazo, de un importe previsto de inversi\u00f3n unitario muy significativo, que ha oscilado entre 20 y 30 millones de euros en las ciudades <strong>por encima de 50 mil habitantes<\/strong>. El reto no ha consistido s\u00f3lo en el ejercicio de planificaci\u00f3n de largo plazo sino en la obligatoriedad de hacerlo con un enfoque necesariamente multidisciplinar, co-creando un conjunto de desaf\u00edos y problemas urbanos que deb\u00edan ser atendidos por las \u00e1reas de los ayuntamientos desde perspectivas diversas y a menudo superando conflictos de inter\u00e9s. Pensemos en las contradicciones que se generan a menudo entre modelos desarrollo econ\u00f3mico expansivo y la necesidad de no descuidar la cohesi\u00f3n social de los espacios degradados. Modelos de desarrollo ecol\u00f3gico que son contradictorios con el crecimiento econ\u00f3mico continuado basado en la competitividad. O cuestiones medioambientales que no siempre van de la mano de las sociales, con tecnolog\u00edas verdes que en ocasiones pueden no resultar accesibles para personas expuestas a la pobreza energ\u00e9tica. En definitiva, ha constituido un reto en s\u00ed mismo poner en marcha procesos de reflexi\u00f3n para crear documentos consensuados que integrasen las prioridades de las diferentes \u00e1reas de la ciudad.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<blockquote>\n<p style=\"text-align: center\"><em>La convocatoria DUSI ha generado un cambio muy positivo en la manera de concebir la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica urbana de las ciudades espa\u00f1olas.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center\">\u00a0<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Las estrategias deb\u00edan incorporar no s\u00f3lo cuestiones puramente urban\u00edsticas con un claro componente de regeneraci\u00f3n f\u00edsica, sino tambi\u00e9n de mejora del acceso, uso y calidad de las TIC, de reducci\u00f3n de emisiones de carbono en todos los sectores, de promoci\u00f3n de la inclusi\u00f3n social y, por supuesto, de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n del medio ambiente. Por ejemplo, para acceder a la financiaci\u00f3n ha resultado imprescindible que las estrategias incluyeran entre un 10% y un 20% de la inversi\u00f3n en proyectos de fomento del uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, con lo que \u00fanicamente considerando esta convocatoria, en los pr\u00f3ximos 3-4 a\u00f1os tendremos un conjunto de ciudades lanzando proyectos relacionados con el desarrollo Smart cities o con la modernizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n electr\u00f3nica en las ciudades por un valor de entre <strong>70 y 140 millones de euros.<\/strong><\/p>\n<p>Adicionalmente, el proceso de elaboraci\u00f3n de estrategias DUSI ha reforzado la participaci\u00f3n tanto de los ciudadanos como de los agentes locales en la toma de decisiones. A pesar de que se ven\u00eda observando una creciente sensibilidad sobre estas cuestiones, y sin olvidar algunas pr\u00e1cticas ya consolidadas verdaderamente exitosas en este campo, los requisitos de \u00a0la convocatoria eran muy claros y se ha impulsado una experiencia, que no ha dejado indiferentes tanto a los propios responsables de poner en marcha el dise\u00f1o y elaboraci\u00f3n de las estrategias como a los propios participantes.\u00a0<\/p>\n<p>Sesiones grupales, procesos participativos \u2018on line\u2019, t\u00e9cnicas de grupo nominal con \u2018tormentas de ideas\u2019 sobre los problemas y las soluciones a impulsar en los barrios y distritos urbanos se han sucedido en los \u00faltimos meses como consecuencia de esta convocatoria. Pr\u00e1cticamente todas las ciudades con las que he podido trabajar en estos \u00faltimos meses han puesto en marcha nuevas l\u00edneas de trabajo para favorecer la rendici\u00f3n de cuentas y la transparencia p\u00fablica a trav\u00e9s de sistemas avanzados de informaci\u00f3n y canales alternativos a los tradicionales.\u00a0<\/p>\n<p>Todas estas son buenas noticias no s\u00f3lo para las 60 \u00f3 70 ciudades que finalmente ser\u00e1n premiadas con una financiaci\u00f3n europea muy significativa y que, adem\u00e1s, supone un gran reconocimiento, sino para las m\u00e1s de 250 que han pasado por este proceso de reflexi\u00f3n estrat\u00e9gica y que les ha hecho pensar en nuevas formas de trabajar, nuevos servicios y nuevos modelos de colaboraci\u00f3n. \u00bfNo es esto ser una <strong>SMART CITY?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em>\u00a0Por Pablo Macias Bou \/ PwC | Socio<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A finales del mes de mayo se conocen\u00a0las ciudades que han sido seleccionadas por elaborar las mejores estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado (DUSI) en Espa\u00f1a. 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