Josu Xavier Llano Ernez, director general de Atención Ciudadana y Servicios Digitales de la Diputación Foral de Bizkaia, explica cómo el territorio vizcaíno está avanzando hacia un modelo de territorio inteligente cohesionado, donde la tecnología, la sostenibilidad y la participación ciudadana se integran para mejorar la calidad de vida de todos los habitantes, especialmente en los municipios más pequeños.

Durante el Congreso RECI Bilbao 2025, Llano detalló las estrategias que Bizkaia está desarrollando para fortalecer la transformación digital de su administración y garantizar que el progreso tecnológico llegue de forma inclusiva a todo el territorio.

TSCJ.- Bizkaia ha avanzado mucho en digitalización y atención ciudadana. ¿Cómo se está asegurando que esta transformación contribuya a una gobernanza más participativa e inclusiva?

JL.- En nuestro caso, abordamos el concepto de territorio inteligente desde la perspectiva de la cohesión territorial, que incluye aspectos de transporte, economía, administración y gobernanza.
La participación ciudadana es un eje fundamental, y la trabajamos tanto de forma presencial —a través de foros y encuentros— como digital, mediante plataformas donde la ciudadanía puede aportar sus inquietudes, ideas y propuestas.
Contamos con una comunidad de entre 6.000 y 7.000 vizcaínos registrados en la red Bizkaia Denonchat, que nos permite contactar directamente con ellos para tratar temas concretos o recoger sus aportaciones. Esta red es clave para mantener una relación bidireccional con la ciudadanía y fomentar un gobierno realmente abierto y participativo.

TSCJ.- ¿Qué papel desempeña la Diputación en la coordinación de los proyectos de territorio inteligente y cómo se evita la fragmentación tecnológica entre municipios?

JL.- La Diputación actúa como paraguas institucional de un territorio con municipios de muy distinto tamaño. Ciudades grandes como Bilbao tienen una gran capacidad técnica, pero los municipios medianos y pequeños requieren más apoyo.
Para lograr una verdadera cohesión, contamos con una Dirección General de Entidades Locales, que canaliza propuestas y necesidades, y desde mi área ofrecemos plataformas tecnológicas comunes de uso general para toda Bizkaia.
Además, disponemos de sociedades públicas como BizkaiaTIK, que provee servicios digitales a los ayuntamientos con menos recursos, y Lantik, que establece los criterios de seguridad y gobernanza tecnológica.
También la Hacienda Foral mantiene espacios y servicios digitales abiertos a toda la ciudadanía, sin distinciones por tamaño municipal. En conjunto, estas estructuras permiten que toda Bizkaia avance de manera coordinada hacia un modelo de territorio verdaderamente inteligente.

TSCJ.- En ese marco de cohesión, ¿cómo se integra la sostenibilidad en los proyectos digitales de la Diputación?

JL.- La sostenibilidad es un pilar transversal de toda nuestra estrategia. Forma parte de un plan integral de sostenibilidad de la Diputación Foral de Bizkaia, en el que la tecnología tiene un papel central.
Hablamos de proyectos que abarcan desde el medio ambiente y la movilidad sostenible, con sensores y transición hacia el vehículo eléctrico, hasta la gestión avanzada de datos mediante una Oficina del Dato y decretos de gobernanza del dato.
Estos decretos garantizan la homogeneización de criterios tecnológicos en todo el territorio, asegurando que la innovación avance en equilibrio con los objetivos medioambientales y sociales.

Con una visión que combina tecnología, sostenibilidad y participación, Bizkaia se consolida como un referente nacional en gobernanza digital, demostrando que la verdadera inteligencia territorial se construye desde la cohesión, la inclusión y la colaboración entre instituciones y ciudadanía.