Un nuevo informe revela el amplio apoyo público a la rehabilitación de edificios

Como complemento a este informe, ROCKWOOL encargó encuestas para conocer la opinión pública en siete países (Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos)

Mientras los líderes mundiales se reunían en Glasgow para la COP26, la presión se está ejerciendo en descarbonizar todas las partes de la economía mundial para limitar la escala del cambio climático. Y aunque no existan soluciones mágicas, se requieren cambios en toda la economía, sin los que alcanzar el cero neto será imposible. Uno de estos requisitos es la descarbonización del entorno construido.

En 2020, los edificios representaron alrededor del 28 % de las emisiones globales relacionadas con la energía, mientras que en la UE las emisiones relacionadas con los edificios alcanzaron el 36 %. Estas cifras alcanzan el 40 % en EE. UU. y el 42 % en el Reino Unido. Los gobiernos hace tiempo que han comprendido la importante contribución de los edificios a las emisiones globales y han hecho esfuerzos para reducir su impacto en las últimas tres décadas mediante incentivos de rehabilitación liderados por el Estado. Sin embargo, estos esfuerzos han sido en gran medida fragmentados y no han conseguido impulsar la rehabilitación a una escala suficiente.

Las llamadas de la industria y de los grupos activistas en favor del medioambiente y contra la pobreza energética para abordar el rendimiento de los edificios han impulsado una oleada reciente de compromisos de financiación, incluidos los fondos de recuperación de la UE y el plan Green Homes Grant Scheme (GHGS) del Reino Unido.

Sin embargo, el GHGS, lanzado en 2020, se quedó en nada en cuestión de meses debido a problemas administrativos. Y la UE aún no ha dado cuerpo a un plan para casar el dinero de la rehabilitación con los proyectos de rehabilitación de edificios, mientras que en EE. UU. no existe un programa federal integral que respalde la magnitud de las reformas necesarias. El reto común es cómo traducir el dinero en acción: garantizar que los esquemas de rehabilitación funcionen sin problemas, impulsar la rehabilitación a buen ritmo y a escala, y entregar edificios adecuados para el futuro.

Este informe pretende abrir nuevos caminos para afrontar el reto de hacerlo viable, trabajando en grupos independientes de 40 personas expertas internacionales en rehabilitación (entre quienes se incluyen legisladores, líderes de la industria e instituciones financieras) y buscando soluciones que revelen las ventajas de la rehabilitación de edificios. Además de esto, la encuesta realizada por OnePoll en el Reino Unido, EE. UU. y la UE ha generado nuevas perspectivas sobre los intereses de los consumidores, la comprensión y la concienciación sobre la rehabilitación del hogar.5 Los resultados se resumen a continuación.

Resultados de la encuesta

Los intereses de los consumidores por la rehabilitación es extremadamente alto:

• Un promedio del 79 % de las personas encuestadas en el Reino Unido, EE. UU., Francia, Alemania, Italia, Polonia y Dinamarca haría que sus hogares fueran más eficientes energéticamente si tuvieran los medios para hacerlo.
• En todos los países en los que se ha llevado a cabo la encuesta, el 73 % de las personas encuestadas también apoyaría mejoras obligatorias en materia de eficiencia energética si hubiera apoyo financiero, asesoramiento sobre la rehabilitación e información sobre dónde encontrar empresas contratistas cualificadas para realizar el trabajo.

La eficiencia energética influye en gran medida a la hora de elegir una propiedad:

• Un 79 % mencionó la calificación de la eficiencia energética como un factor importante a la hora de comprar propiedades o trasladarse de casa.
• El 81 % cree que es importante que los edificios en general (incluyendo hogares, oficinas, escuelas y hospitales) sean energéticamente eficientes.

Las finanzas son tanto un gran impulsor como una barrera:

• A las personas las motiva el ahorro potencial en la factura de energía, y el 62 % de las personas encuestadas lo cita como un impulsor para comprender las mejoras en la eficiencia energética.
• Mientras tanto, el 51 % cita el coste como una barrera para la realización de obras, con un 53 % que elige las subvenciones como el incentivo preferido y un 30 % que ve con buenos ojos la idea de descuentos fiscales locales/municipales.

Los consumidores necesitan acceso a una mayor información y asistencia:

• Un 45 % de las personas encuestadas afirmaron que eran «hasta cierto punto» conscientes de los beneficios financieros personales de las mejoras en la eficiencia energética de sus hogares, mientras que el 38 % no eran muy conscientes o no eran conscientes en absoluto.
• Del mismo modo, solo el 11 % sentía que tenía información sobre cómo solicitar financiación, buscar asesoramiento sobre qué hacer y encontrar contratistas cualificados.

Soluciones para políticas

El análisis destaca una serie de formas en las que las políticas pueden abordar los problemas existentes y acelerar la tasa y alcance de la rehabilitación de edificios a nivel mundial.

Un marco adecuado para el fin previsto

• Por encima de todo, la falta de programas de rehabilitación coherentes y a largo plazo, está frenando el trabajo y generando incertidumbre para la industria y los participantes.
• La coordinación entre los participantes es clave. Quienes legislan se beneficiarían de una mayor colaboración con la industria, las instituciones financieras, la ciudadanía y las autoridades locales para diseñar mejores programas de rehabilitación que garanticen que todos los participantes tengan los recursos que necesitan.
• Se necesitan diversos incentivos financieros adaptados a la titularidad, la asequibilidad y el tipo de edificio, además de mejoras graduales en los estándares mínimos de eficiencia energética.

Enfoque en los resultados

• En primer lugar deben abordarse los edificios con el peor rendimiento, mientras que los recursos deben dirigirse a proyectos de rehabilitación en profundidad en lugar de a muchos proyectos de carácter más «cosmético».
• Los estándares de calidad que sustentan los programas de rehabilitación también deben ser lo suficientemente sólidos y proporcionados como para superar las barreras asociadas a la confianza de los consumidores.

Cómo hacerlo viable

• Se necesita una inversión considerable en la gestión de los programas para garantizar que los planes funcionen de forma eficaz y ofrezcan resultados.
• El gobierno local necesita apoyo para reforzar su capacidad administrativa y sus conocimientos técnicos, de modo que pueda ayudar a hacerlo posible. • Los legisladores y la industria deben trabajar juntos para prever el proceso de rehabilitación con el fin de respaldar la inversión en la oferta y las habilidades y evitar cuellos de botella a la hora de hacerlo posible.
• Se necesita invertir en formación para atraer personal y mejorar su formación, centrándose no solo en las habilidades prácticas, sino también en el desarrollo de conocimientos sobre los beneficios de una mejora de la eficiencia energética y la atención al cliente.

Comunicación con los consumidores

• Se necesitan campañas de información y sensibilización imparciales para fomentar la rehabilitación, centrándose en los beneficios que llaman más la atención de los propietarios de edificios.
• Se deben crear negocios integrales para garantizar un proceso fluido y sin problemas para los consumidores, junto con una asistencia personalizada que aborde las diversas necesidades de los hogares según las diferentes titularidades y tipos de edificios.

Informe completo aquí