La apuesta por el Smart Governance

En pleno siglo XXI, los ciudadanos nos encontramos con la necesidad de vivir en un modelo urbano que se gestione de forma sostenible, sobre todo en las grandes ciudades. Un modelo que nos permita evolucionar. Aquí es donde nace la necesidad de que las propias administraciones y empresas privadas trabajen conjuntamente por la creación de las smart cities dentro de una economía inteligente. 

Una Smart City o Ciudad Inteligente es aquella que trabaja por gestionarse de modo sostenible en un buen número de ámbitos, como son el medio ambiente (gestión de residuos, menor polución, sensorización y monitorización del ecosistema urbano...), la logística y el transporte (eficiencia y rapidez), la energía (menor dependencia y uso de energías renovables), el turismo o el ámbito ciudadano (trámites con la administración pública). 

En definitiva, es lograr alcanzar una alta calidad de vida para los ciudadanos. Desarrollar un modelo urbano sostenible y aplicar el sello “Smart” a su ciudad se ha convertido en objetivo irrenunciable para la gran mayoría de regidores, lo que se ve reflejado en la proliferación de eventos, jornadas y congresos sobre este tema que se realizan a lo largo de todo el mundo (como por ejemplo los muy recientes de Quito y Bogotá en Latinoamérica, o los de Bolonia y Barcelona en Europa), o los rankings y clasificaciones que elaboran las principales consultoras del sector. 

Unos eventos seguidos de cerca por muchos de sus ciudadanos, que están cada vez más informados, son más exigentes y demandan una administración cercana, eficiente y ágil. Es aquí donde la administración local adquiere mayor importancia, ya que es el nivel administrativo donde tiene lugar una gran parte de las relaciones con los ciudadanos y empresas en los trámites habituales. Son los ayuntamientos los que, por lo tanto, se convierten en la entidad más importante como proveedora de servicios públicos y como pieza fundamental dentro de las ciudades inteligentes. 

Los ciudadanos demandan un modelo de servicios donde puedan realizar sus trámites administrativos de la forma más eficaz, bien a través de un funcionario o a través de un método electrónico. Pero las nuevas generaciones ya son “digitales” y el uso de la tecnología para realizar las gestiones es cada día más demandada. Realizar trámites online, que reduzcan los costes económicos y de tiempo y eliminen las barreras: una petición que no sólo ejercen los ciudadanos sino también las empresas, que buscan crecer y desarrollarse económicamente. 

La tecnología se convierte así en el instrumento que se pone al servicio de la ciudadanía y del modelo estratégico de ciudad que en cada caso se haya optado por desarrollar. 

Y entre las diversas líneas de actuación que pueden tener cabida en este modelo de Smart City está el de gobierno inteligente de las ciudades o smart governance, entendido como aquel que las hace más abiertas y más participativas, y que consigue canalizar y poner a disposición del conjunto del ecosistema en general la inteligencia individualizada de todos y cada unos de sus miembros. 

La Ley 11/2007 fue el primer impulso para la creación de una relación entre ciudadanos y administraciones locales, quienes tienen la principal labor de dinamizar el uso de estas nuevas tecnologías, por ser el órgano más cercano a la ciudadanía. 

Hoy en día, la Agenda Digital supone un verdadero salto y es el motor principal que impulsa, a través de iniciativas concretas, el uso de las tecnologías de la información (TIC). Con acciones muy bien definidas, marcadas en un corto periodo de tiempo (entre 2015 y 2020 en la mayoría de los casos), realizadas de modo local en cada Comunidad Autónoma y tomando como base las políticas europeas y españolas, se pretende lograr una economía más competitiva con un modelo productivo basado en la innovación y el conocimiento, y una administración ágil y eficiente en la prestación de servicios públicos. 

Y se tiene muy en cuenta que la aplicación de la tecnología a la administración va más allá de la administración electrónica o la tramitación documental hacia el ciudadano. Es especialmente útil informatizar su back office, que permite dotar de agilidad  la actividad diaria interna de la entidad y facilita el flujo de trabajo y la comunicación entre las diferentes aplicaciones que utilizan los funcionarios. Contar con empresas que puedan ofrecer servicios adaptados a sus necesidades, y que facilite la gestión de la información sin que los técnicos de la entidad necesiten tener conocimientos técnicos garantiza la continuidad de la modernización de esa administración a largo plazo. 

Como proveedores de sistemas de información especializados en ayuntamientos y entidades locales, líderes en ámbitos como la gestión económico-financiera, en Aytos estamos comprometidos con nuestros clientes en el desarrollo e implantación de aplicaciones que ayuden en el modelo de gobernanza inteligente de nuestras ciudades. 

Y para ello trabajamos en la línea de fomentar la comunicación bidireccional entre los ayuntamientos y sus ciudadanos, con aplicaciones de front office plenamente integradas con los sistemas de gestión interna, dando visibilidad al ciudadano de los trámites que les afectan, incluso desde entornos móviles. Y también en el back office, trabajando en la transparencia y explotación de datos que permita la mejora interna de la gestión municipal, así como el conocimiento de la misma por parte de los ciudadanos. 

Damos visibilidad a nuestras acciones participando en eventos como el último Congreso Nacional de Interoperabilidad celebrado este 2013 en Madrid, o el Congreso de Ciudades Inteligentes de Ponferrada. Y en el ejercicio de nuestra responsabilidad social participamos en actividades también relevantes, siendo miembros del grupo de expertos de la Comisión Europea en licitación electrónica, o vocales en el Comité de Normalización de Ciudades Inteligentes. 

Aplicar las nuevas tecnologías a las administraciones permite optimizar sus recursos y aportar un mayor valor a sus ciudadanos. Pero participar en la creación y definición de nuestras smart cities es también una labor de los que trabajamos para que nuestras ciudades se desarrollen tecnológicamente y se conviertan en lugares donde alcanzar una mayor calidad de vida. 

Caso de éxito: Ayuntamiento de A Coruña

Uno de los clientes de Aytos que ha modernizado su infraestructura informática para adaptarse al modelo actual de Smart City es el Ayuntamiento de A Coruña, donde se ha conseguido una fiscalización electrónica de expedientes óptima y eficiente gracias a las soluciones de Aytos. 

Los principales objetivos conseguidos en dicho ayuntamiento fueron: eliminación del papel en todo el proceso de tramitación del gasto, digitalización certificada de las facturas, completa trazabilidad de las actuaciones y seguridad en la inalterabilidad de los documentos e integración con el Libro de Resoluciones y Decretos del Ayuntamiento. 

Las principales cifras de resultados del proyecto han sido: 5.065 expedientes electrónicos tramitados sólo en el área de Planificación e Interior, 15.415 facturas conformadas electrónicamente en 2012 y más de 50.000 documentos contables almacenados.